Последнее обновление: июль 2026 года.
Да, криптовалюта в Украине не запрещена по состоянию на июль 2026 года: ею можно владеть, покупать, обменивать и продавать. При этом закон «О виртуальных активах» № 2074-IX не вступил в силу, поэтому специального правового режима нет, а к криптодоходам физических лиц применяются общие нормы Налогового кодекса.
Кратко. Криптовалюта в Украине не запрещена, но и не урегулирована специальным законом. Закон № 2074-IX принят, однако не вступил в силу. Действующего лицензионного режима для криптосервисов нет, а криптодоход облагается налогом по общим правилам.
Запрещена ли криптовалюта в Украине
Нет, украинское законодательство не запрещает покупать, хранить, обменивать или продавать криптовалюту. Сам факт владения биткоином, USDT или другим виртуальным активом не является составом преступления.
При этом «не запрещено» и «урегулировано» — разные правовые состояния:
- Не запрещено означает, что прямого запрета на владение криптовалютой и операции с ней нет.
- Урегулировано означает, что действует специальный закон, определяющий правила рынка, права участников, надзор и порядок защиты.
Криптовалюта в Украине находится в первом состоянии, но не во втором. Ее можно покупать и продавать, однако специальный закон о виртуальных активах пока не действует.
Правовой статус криптовалюты в Украине по состоянию на июль 2026 года — это режим общего права. Специальный закон о виртуальных активах не действует, отдельного регулятора рынка нет, а операции физических лиц с криптовалютой подпадают под общие нормы Налогового кодекса.
Для владельца криптовалюты это имеет два последствия. Вы не нарушаете закон только потому, что покупаете или храните криптоактив. Однако специального правового механизма, созданного именно для криптовалютных операций и споров, также нет.
Что произошло с законом «О виртуальных активах» № 2074-IX
Закон № 2074-IX приняли 17 февраля 2022 года, но по состоянию на июль 2026 года он не вступил в силу.
Официальный статус — «не вступил в силу»
Это не оценка СМИ или отдельного юриста. На портале Верховной Рады доступна официальная карточка закона № 2074-IX со статусом «не вступил в силу».
Этот статус можно проверить непосредственно возле названия документа. Принятие закона парламентом еще не означает, что его нормы уже действуют.
Почему закон не работает
Заключительные положения № 2074-IX связывают его запуск с изменениями в Налоговый кодекс относительно налогообложения виртуальных активов. Закон должен вступить в силу только вместе с соответствующими налоговыми изменениями.
Парламент эти изменения не принял. Поэтому последовательность остается такой:
Нет налогового закона → не вступает в силу закон о виртуальных активах → не запускается предусмотренный им режим регулирования.
Законопроект № 10225-д должен урегулировать налоговую часть. Однако он пока готовится ко второму чтению, поэтому его положения нельзя применять как действующие нормы.
Последствие для крипторынка
Из-за того, что № 2074-IX не действует, в Украине нет действующего лицензионного режима для поставщиков услуг, связанных с виртуальными активами. Это подтверждает обзор регулирования криптовалют в Украине от Global Legal Insights.
Следовательно, украинской «криптолицензии» по закону № 2074-IX сейчас не существует. Если сервис заявляет, что уже получил такую лицензию в Украине, это не подтверждает его надежность.
Оценивать контрагента нужно по другим признакам: прозрачным условиям, понятному порядку сделки и проверяемым контактам. Практические критерии собраны в материале о том, как проверить обменник перед сделкой.
Мифы о легализации криптовалюты в Украине
Главные ошибки возникают из-за смешения действующих законов, принятых документов и законопроектов.
| Миф | Реальность по состоянию на июль 2026 года | Источник |
|---|---|---|
| «С 1 января 2026 года криптовалюту легализовали» | Законопроект № 10225-д прошел только первое чтение 3 сентября 2025 года и готовится ко второму. Отдельного события легализации не было | Карточка законопроекта № 10225-д |
| «Закон № 2074-IX действует с 2022 года» | Его приняли, но он не вступил в силу | Статус закона № 2074-IX |
| «Криптообменники лицензирует НБУ или НКЦБФР» | Действующего лицензионного режима для VASP нет. Полномочия НБУ и НКЦБФР описаны в законопроекте, а не в действующем законе | Global Legal Insights |
| «В Украине действует MiCA» | MiCA является регламентом Европейского Союза и не входит в украинское право. Законопроект № 10225-д лишь ориентируется на его подход | Карточка законопроекта № 10225-д |
| «Если специального закона нет, налогов тоже нет» | Отсутствие специального режима не освобождает от налогообложения. ГНС применяет общие ставки: 18% НДФЛ и 5% военного сбора | Разбор ИНК ГНС № 4217/ІПК |
Откуда появился миф о январе 2026 года
Осенью 2025 года Верховная Рада поддержала законопроект № 10225-д в первом чтении. За него проголосовали 246 депутатов, о чем сообщал Forbes после голосования 3 сентября 2025 года.
Тогда запуск нового режима связывали с 1 января 2026 года. Этот прогноз распространили СМИ и блоги, но законопроект не прошел второе чтение. Прогнозируемая дата прошла, а часть публикаций осталась без обновления.
Особенно опасное последствие этого мифа — утверждение о якобы действующей ставке 5%. Она содержится в законопроекте и не действует как общее правило. Применять ее к собственному доходу только на основании старой публикации нельзя.
Что изменилось с 2025 года
Правовой статус криптовалюты с 2025 года не изменился. Закон № 2074-IX по-прежнему не вступил в силу, а законопроект № 10225-д не стал законом.
Ключевые события выглядят так:
- 24 апреля 2025 года зарегистрировали законопроект № 10225-д о налогообложении операций с виртуальными активами.
- 13 мая 2025 года его рассмотрение отложили после совещания в Офисе Президента. Среди спорных вопросов была роль НКЦБФР, сообщал «Финансовый клуб».
- 3 сентября 2025 года Верховная Рада поддержала законопроект в первом чтении.
- 23 февраля 2026 года глава налогового комитета назвал март ориентиром для принятия, а НКЦБФР — будущим регулятором, о чем сообщил Forbes.
- В июле 2026 года карточка законопроекта показывает стадию подготовки ко второму чтению.
Изменились ожидания относительно будущего регулирования, но не действующий правовой режим. Криптовалюта остается не запрещенной, однако не урегулированной специальным законом.
Что это означает на практике для владельца криптовалюты
На практике вы можете владеть криптовалютой и проводить с ней операции, но должны самостоятельно учитывать налоги и риски при выборе сервиса.
Что можно делать
- Покупать и хранить криптовалюту. Прямого запрета на владение биткоином, USDT или другими криптоактивами нет.
- Обменивать и продавать криптовалюту. Для таких операций можно пользоваться обменниками, биржами и P2P-площадками.
- Самостоятельно выбирать способ обмена. Отсутствие специального режима не означает запрета операций.
Что нужно делать
- Самостоятельно декларировать криптодоход. Биржа, обменник или контрагент не удерживают налог вместо физического лица.
- Уплачивать налоги по общим правилам. ГНС применяет 18% НДФЛ и 5% военного сбора. Порядок объяснен в материале о том, как облагается налогом доход от криптовалюты.
- Хранить подтверждения приобретения. Без документов о расходах налоговая может учесть всю сумму поступления, а не разницу между покупкой и продажей.
Декларацию об имущественном состоянии и доходах подают до 1 мая года, следующего за отчетным. Налог уплачивают до 1 августа. Актуальные формы и разъяснения публикует Государственная налоговая служба Украины.
Чего не следует ожидать
- Отдельного регулятора крипторынка. Специального органа, который работал бы по действующему закону о виртуальных активах, нет.
- Украинской лицензии по криптозакону. Предусмотренный законом № 2074-IX лицензионный режим не запустился.
- Автоматического действия ставки 5%. Это положение законопроекта, а не действующее общее правило.
P2P-операции также имеют риски, связанные с карточными переводами и выбором контрагента. Их отдельно объясняет материал о том, законен ли P2P-арбитраж.
Что изменится, если примут законопроект № 10225-д
Законопроект № 10225-д может ввести специальное регулирование, но сейчас его положения не действуют. Даты вступления в силу нет, поскольку парламент еще не принял закон.
В текущей редакции законопроект предусматривает:
- лицензирование или авторизацию поставщиков услуг, связанных с виртуальными активами;
- создание государственного реестра таких поставщиков;
- распределение надзорных полномочий между НКЦБФР и Национальным банком;
- категории токенов по образцу европейского регламента MiCA;
- возникновение налогооблагаемого события при обмене криптовалюты на фиатные средства или другие активы;
- переходную ставку 5% для определенных операций и освобождение для небольших сумм.
Это проектные положения. Их могут изменить при подготовке ко второму чтению, поэтому рассчитывать налоги или оценивать статус сервиса по ним преждевременно.
Актуальное состояние документа показывает карточка законопроекта № 10225-д. Его предложенный механизм также объясняют НКЦБФР и EY Украина.
Если налоговые изменения примут и они вступят в силу, это может запустить закон № 2074-IX. До этого момента действующим остается общий правовой и налоговый режим.
Частые вопросы
Законно ли владеть криптовалютой в Украине в 2026 году?
Да. Украинское законодательство не запрещает владеть, покупать, обменивать или продавать криптовалюту. При этом специального правового режима нет: закон «О виртуальных активах» № 2074-IX приняли в 2022 году, но по состоянию на июль 2026 года он не вступил в силу.
Почему закон № 2074-IX не действует?
Его заключительные положения связывают вступление в силу с изменениями в Налоговый кодекс относительно налогообложения виртуальных активов. Парламент эти изменения не принял. Поэтому на официальном портале Верховной Рады закон сохраняет статус «не вступил в силу».
Правда ли, что криптовалюту легализовали с 1 января 2026 года?
Нет. Это утверждение возникло из прогнозов относительно законопроекта № 10225-д. Верховная Рада поддержала его в первом чтении 3 сентября 2025 года, но второго чтения еще не было. По состоянию на июль 2026 года законопроект готовится к нему, поэтому отдельного события легализации не произошло.
Кто регулирует криптовалюту в Украине?
Специального регулятора рынка виртуальных активов нет, как нет и действующего лицензионного режима для криптообменников и бирж. Распределение полномочий между НКЦБФР и Национальным банком предусматривает законопроект № 10225-д, который парламент еще не принял.
Если специального закона нет, нужно ли платить налог с криптовалюты?
Да. Отсутствие специального закона не освобождает физическое лицо от налогообложения криптодохода. По общим правилам применяют 18% НДФЛ и 5% военного сбора. Декларацию подают самостоятельно до 1 мая, а налог уплачивают до 1 августа.
Действует ли в Украине европейский регламент MiCA?
Нет. MiCA является регламентом Европейского Союза, а Украина не является членом ЕС. Поэтому этот регламент не входит в украинское право. Законопроект № 10225-д ориентируется на отдельные категории и подходы MiCA, но это не означает прямого действия европейского регламента в Украине.
Это общая информация, а не юридическая или налоговая консультация. Материал описывает правовое состояние по состоянию на июль 2026 года и не учитывает обстоятельства вашей ситуации. Перед решениями с налоговыми или юридическими последствиями проконсультируйтесь со специалистом. Ситуация может измениться после второго чтения законопроекта № 10225-д.
Вывод
- Криптовалюта в Украине не запрещена: ее можно покупать, хранить, обменивать и продавать.
- Она не урегулирована специальным законом: № 2074-IX не вступил в силу, а отдельного регулятора и лицензионного режима нет.
- Криптодоход нужно декларировать самостоятельно и облагать налогом по общим правилам.
Отсутствие лицензионного режима означает, что украинская «криптолицензия» не может быть критерием выбора сервиса. Проверяйте условия сделки, контакты, порядок перевода и физическое присутствие до отправки средств.
Если планируете обмен, выбирайте контрагента осознанно. Информация о сервисе, порядке работы и офисе в Харькове собрана на странице о mw.exchange.
